新聞中心

通知公告

廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域施工合同履約驗(yàn)收指導(dǎo)意見的通知

廈建筑〔2021〕142號(hào)

各區(qū)建設(shè)（建設(shè)與交通）局，市造價(jià)站、市質(zhì)安站，各建設(shè)（代建）單位、施工單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約行為，強(qiáng)化施工合同履約驗(yàn)收管理，營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信履約、和諧穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，我局結(jié)合實(shí)際，決定在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域開展施工合同履約驗(yàn)收工作，現(xiàn)將《廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域施工合同履約驗(yàn)收指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廈門市建設(shè)局           

　　2021年12月31日       

　　(此件主動(dòng)公開)

　　廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域

　　施工合同履約驗(yàn)收指導(dǎo)意見

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“房建市政工程”）施工合同履約行為，強(qiáng)化施工合同履約驗(yàn)收管理，營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信履約、和諧穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境，助力我市建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本意見。

　　第二條  本意見適用于納入本市房建市政工程施工合同履約行為評(píng)價(jià)的監(jiān)管項(xiàng)目。

　　第三條  本意見所稱的施工合同履約驗(yàn)收，是指房建市政工程項(xiàng)目竣工時(shí)，承發(fā)包雙方根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、雙方簽訂的工程合同及補(bǔ)充協(xié)議等，對(duì)另一方履行施工合同的情況及結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，以確認(rèn)各自是否符合約定要求的活動(dòng)。

　　第四條  市建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市房建市政工程施工合同履約驗(yàn)收工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息發(fā)布和機(jī)制建設(shè)等。市管工程的施工合同履約驗(yàn)收相關(guān)工作及日常事務(wù)由市建設(shè)工程造價(jià)站（以下簡(jiǎn)稱“市造價(jià)站”）具體實(shí)施，區(qū)管工程的施工合同履約驗(yàn)收的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)事務(wù)性工作由各區(qū)建設(shè)局或其指定的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第五條  建設(shè)（代建）和施工單位應(yīng)完善內(nèi)部管理機(jī)制，按照“客觀、真實(shí)、公正”的原則實(shí)施施工合同履約驗(yàn)收，明確統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不得捏造、歪曲事實(shí)或要挾、刁難、打擊報(bào)復(fù)等行為，對(duì)各自履約驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二章  驗(yàn)收內(nèi)容與要求

　　第六條  施工合同履約驗(yàn)收包括施工單位對(duì)建設(shè)（代建）單位的合同履約驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)（代建）單位履約驗(yàn)收”）和建設(shè)（代建）單位對(duì)施工單位的合同履約驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱“施工單位履約驗(yàn)收”）。

　　第七條  建設(shè)（代建）單位履約驗(yàn)收內(nèi)容包括：工程款撥付、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量管控、安全及文明施工、組織協(xié)調(diào)等五個(gè)方面。

　　第八條  施工單位履約驗(yàn)收內(nèi)容包括：工程質(zhì)量管控，安全管控、工程進(jìn)度、工程款使用及工人工資支付、組織協(xié)調(diào)等五個(gè)方面。

　　第九條  建設(shè)（代建）單位和施工單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)應(yīng)填報(bào)《施工總承包單位合同履約驗(yàn)收表》（附件2）或《建設(shè)（代建）單位合同履約驗(yàn)收表》（附件1）。施工單位在福建省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理子系統(tǒng)（即省勞務(wù)實(shí)名制系統(tǒng)）辦理項(xiàng)目狀態(tài)變更并停止施工合同履約行為評(píng)價(jià)時(shí)，同時(shí)上傳《施工總承包單位合同履約驗(yàn)收表》和《建設(shè)（代建）單位合同履約驗(yàn)收表》。

　　第三章  驗(yàn)收結(jié)論及結(jié)果運(yùn)用

　　第十條  施工合同履約驗(yàn)收結(jié)論根據(jù)驗(yàn)收單位給出的驗(yàn)收得分，分為“好”（得分≥85分）、“中”（70分≤得分＜85分）、“差”（得分＜70分）三個(gè)等級(jí)。

　　第十一條  有下列情形之一且建設(shè)（代建）單位負(fù)有直接或主要責(zé)任的，建設(shè)（代建）單位履約驗(yàn)收結(jié)論不得評(píng)定為“好”等級(jí)（驗(yàn)收得分高于85 分的，以 84分計(jì)）：

　?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)一般質(zhì)量或安全責(zé)任事故的；

　?。ǘ┌l(fā)生工程進(jìn)度款撥付滯后3個(gè)月及以上的；

　?。ㄈ╉?xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn)工期滯后計(jì)劃20%及以上的；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目被市、區(qū)建設(shè)主管部門或其他信用評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)曝光、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣的。

　　有下列情形之一且建設(shè)（代建）單位負(fù)有直接或主要責(zé)任的，建設(shè)（代建）單位履約驗(yàn)收為“差”等級(jí)（驗(yàn)收得分高于70 分的，以 69分計(jì)）：

　?。ㄒ唬⒊邪撕贤秶鷥?nèi)的內(nèi)容再行發(fā)包的；

　?。ǘ┪窗春贤s定支付工程進(jìn)度款而造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；

　?。ㄈ╉?xiàng)目交竣工驗(yàn)收質(zhì)量未達(dá)合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生較大及以上質(zhì)量或安全責(zé)任事故的；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)工期逾期超過合同工期的30%及以上的；

　?。┢渌`反法律法規(guī)及嚴(yán)重不履行合同規(guī)定情形的。

　　第十二條  有下列情形之一且施工單位負(fù)有直接或主要責(zé)任的，施工單位履約驗(yàn)收不得評(píng)定為“好”等級(jí)（驗(yàn)收得分高于85分的，以 84分計(jì)）：

　　（一）發(fā)生一般質(zhì)量或安全責(zé)任事故的；

　　（二）因拖欠分包商工程款、材料款或勞資等糾紛而造成社會(huì)不良影響的；

　?。ㄈ╅_工或竣工節(jié)點(diǎn)工期滯后計(jì)劃20%及以上的；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目被市、區(qū)建設(shè)主管部門或其他信用評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)曝光、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣的。

　　有下列情形之一且施工單位負(fù)有直接或主要責(zé)任的，施工單位履約驗(yàn)收為“差”等級(jí)（驗(yàn)收得分高于 70 分的，以69 分計(jì)）：

　　（一）合同備案的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員不到位或現(xiàn)場(chǎng)管理不善，造成嚴(yán)重不良影響的；

　?。ǘ╉?xiàng)目交竣工驗(yàn)收質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┌l(fā)生較大及以上質(zhì)量或安全責(zé)任事故的；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)工期逾期超過合同工期的30%及以上的；

　　（五）因拖欠分包商工程款、材料款或勞資等糾紛而引發(fā)重大群體性事件，造成嚴(yán)重不良影響的；

　?。┍唤ㄔO(shè)主管部門認(rèn)定存在轉(zhuǎn)包、掛靠或違法分包等違法違規(guī)行為的；

　?。ㄆ撸┢渌`反法律法規(guī)及嚴(yán)重不履行合同規(guī)定情形的。

　　第十三條  市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)不斷完善評(píng)估機(jī)制，采用隨機(jī)抽取等方式，加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論為“好”和“差”等級(jí)項(xiàng)目的評(píng)估。

　　市建設(shè)局按照“統(tǒng)一歸集、共享共用”的原則，通過官方網(wǎng)站統(tǒng)一公布施工合同履約驗(yàn)收結(jié)果信息。

　　市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)探索建立施工合同履約星級(jí)項(xiàng)目和單位評(píng)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)驗(yàn)收結(jié)論為“好”等級(jí)項(xiàng)目和單位的支持力度。

　　第四章  附則

　　第十四條 本意見由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期2年。各區(qū)建設(shè)主管部門請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：1. 建設(shè)（代建）單位合同履約驗(yàn)收表

　　2. 施工單位合同履約驗(yàn)收表

附 件 下 載:
·附件1.建設(shè)（代建）單位合同履約驗(yàn)收表.xls
·附件2.施工總承包單位合同履約驗(yàn)收表.xls

所在位置：