建·筑·成·就·美·好·生·活
2019-12-24 15:12
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：
為汲取廈門(mén)“12.12”事故教訓(xùn)，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就加強(qiáng)深基坑工程管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高設(shè)計(jì)針對(duì)性
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮超挖、重車(chē)動(dòng)載、出土口位置、施工棧橋、坑邊行車(chē)路線和堆場(chǎng)布置等因素影響，根據(jù)地質(zhì)條件和施工條件科學(xué)確定深基坑工程設(shè)計(jì)方案，評(píng)價(jià)深基坑工程對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線的不利影響，采用合理支護(hù)形式，經(jīng)建設(shè)單位組織專(zhuān)家論證后，方可出具施工圖。
?。ǘ?qiáng)化設(shè)計(jì)技術(shù)交底，必要時(shí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)駐場(chǎng)，根據(jù)施工場(chǎng)地實(shí)際布置、施工工況、作業(yè)流程及使用年限復(fù)核支護(hù)結(jié)構(gòu)的安全性。
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)后長(zhǎng)時(shí)間未動(dòng)工或設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化的，設(shè)計(jì)單位必須組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，需要重新驗(yàn)算的應(yīng)重新驗(yàn)算，需要變更的應(yīng)及時(shí)變更。
二、強(qiáng)化施工安全管控
?。ㄒ唬┦┕挝粦?yīng)制定安全可行的開(kāi)挖施工方案，經(jīng)專(zhuān)家論證完善后實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ǘ┎捎蒙w挖法施工的項(xiàng)目，目前未動(dòng)工的以及外部條件發(fā)生變化的，應(yīng)重新組織專(zhuān)家論證或復(fù)核，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或與現(xiàn)場(chǎng)情況不符的，必須調(diào)整方案。
?。ㄈ┗油练绞┕?yīng)堅(jiān)持先撐后挖、分層分塊對(duì)稱(chēng)平衡開(kāi)挖原則，嚴(yán)禁超挖，隨挖隨支撐。
?。ㄋ模┲ёo(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)具備足夠的強(qiáng)度和剛度，保證支護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量。嚴(yán)格控制施工荷載、坑邊堆載、地下水位和臨時(shí)立柱拆撐時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免局部超載，有效控制局部與整體變形，保障施工過(guò)程周邊環(huán)境安全。
三、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)測(cè)
?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)深基坑特點(diǎn)和相鄰設(shè)施現(xiàn)狀制定監(jiān)測(cè)方案，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查確認(rèn)。
?。ǘ┥罨庸こ滩荒芗皶r(shí)完成，暴露時(shí)間超過(guò)正常期限的，應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施暴露期間的監(jiān)測(cè)方案。發(fā)現(xiàn)異常情況或者超預(yù)警值時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體，必要時(shí)報(bào)告屬地建設(shè)主管部門(mén)。
四、強(qiáng)化對(duì)深基坑工程的監(jiān)管
（一）建設(shè)單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理，深基坑施工前應(yīng)當(dāng)組織編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的深基坑工程及周邊設(shè)施的安全應(yīng)急預(yù)案，配備專(zhuān)人進(jìn)行巡查。
?。ǘ┦┕み^(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅設(shè)施安全險(xiǎn)情的，必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)進(jìn)行處置。
?。ㄈ﹪?yán)肅查處工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，對(duì)深基坑等質(zhì)量安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人，要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》（建質(zhì)規(guī)〔2019〕9號(hào)）從嚴(yán)查處。
目前在建蓋挖法施工項(xiàng)目清單，請(qǐng)于2019年12月30日前報(bào)各設(shè)區(qū)市建設(shè)局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局備案，設(shè)區(qū)市住建局及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督，防止發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年12月19日
